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          达州出台地方性法规?;ぐ鸵胖芬偶?/h4>

          信息来源:中国达州    时间:2019-04-29    访问:

          2018年12月27日达州市四届人大常委会第十八次会议审议通过,2019年3月28日四川省十三届人大常委会第十次会议批准了《达州市巴遗址遗迹?;ぬ趵罚ㄒ韵录虺啤短趵罚?,我市的巴遗址遗迹?;び蟹梢懒?。

          四川自古以来被称为巴蜀大地,巴蜀文化是中华文明的重要组成部分。达州历史悠久,境内巴遗址遗迹众多,经考古调查发现,仅先秦以前的巴遗址就有80多处。其中,宣汉罗家坝遗址、渠县城坝遗址是全国现存规模最大、保存最好、文化内涵最丰富的两处巴遗址,双双被纳入国家“十三五”大遗址?;ぷㄏ罟婊?。

          随着经济社会的快速发展,巴遗址遗迹的?;?、合理利用与城乡建设的矛盾日益显现,巴遗址遗迹?;すぷ髅媪僖恍┬碌奈侍夂屠眩阂皇潜;ご胧┓α?,我市巴遗址遗迹大多分布在渠江、州河及其支流前河、后河、中河两岸二级平地的野外,文物安全系数低,时常处于被盗掘的境地,?;ぴ鹑稳瞬幻魅?,?;ぴ鹑稳笔?。二是合理利用不足,目前巴遗址遗迹仅仅只有罗家坝遗址、城坝遗址得到了国家的重视,其他遗址遗迹大多无人知晓,没有深入挖掘其文化内涵,更没有很好地开发利用。为了打通文物?;しǖ确煞ü媸凳白詈笠还铩?,使巴遗址遗迹?;ぷ呱戏ㄖ苹?、规范化、科学化轨道,进一步加强和促进巴遗址遗迹的合理利用,市人大常委会决定制定地方性法规,加强对巴遗址遗迹的?;?,并列入了2018年立法计划。

          按照计划,市人大常委会成立了起草工作小组,在对七个县(市、区)进行实地调研、赴宁夏吴中市等地考察学习基础上,根据《中华人民共和国文物?;しā返确?、法规,组织起草了《条例(草案)》初稿,采用座谈会、听证会、对外公告等形式,多渠道、全方位征求了市级相关部门和县(市、区)政府及文物主管部门、巴文化研究专家、社会各界等的意见多次修改,相继经过市政府和市人大审议通过,报经省人大常委会批准后,我市又一部实体法规进入宣传实施阶段。

          《条例》仅27条,未分章节,主要内容包括总则、?;す芾?、开发利用、法律责任四大部分。

          《条例》界定了巴遗址遗迹范围?!短趵钒寻鸵胖芬偶C魅肺镏菔行姓蚰谝月藜野右胖泛统前右胖肺淼南惹厥逼诎凸袄氚腿擞泄氐奈幕胖?。

          《条例》细化了巴遗址遗迹?;す芾砘怪霸??!短趵访魅肥?、县级人民政府加强对本行政区域内巴遗址遗迹?;?、管理和利用工作的领导,发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水务、农业农村等主管部门,在各自的职责范围内,依法做好巴遗址遗迹?;?、管理和利用工作,文物?;す芾砘垢涸鸨拘姓蚰诎鸵胖芬偶5娜粘1;す芾?、科学研究、宣传展示等工作,乡镇人民政府、街道办事处应当协助文物主管部门及其他有关部门,依法做好本行政区域内巴遗址遗迹的?;?、管理和利用工作。

          《条例》规定了巴遗址遗迹?;す婊嘀瞥绦??!短趵访魅钒鸵胖芬偶9婊伤诘氐南丶度嗣裾橹奈?、自然资源和规划、住房和城乡建设等主管部门编制,报市级人民政府批准后公布实施。不得擅自变更,确需变更的,应当按照原审批程序报送审批。

          《条例》明确了巴遗址遗迹?;ぷ式鹜度??!短趵访魅方臀幕胖芬偶1;ぞ涯扇氩普に?。同时,鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠、出借文物等方式支持巴文化遗址遗迹?;?、展示和利用等工作,并加强了对捐赠资金和物资使用、管理的监督。


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